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在“守望相助,走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设”项目启动会议上,刘开明所长介绍项目从参加竞标到获得一等奖的经过,并宣布项目正式启动。
项目合作机构深圳中华职业教育社负责人章牧及孙军处长就项目的开展、机构之间合作与分工等问题与项目组成员进行交流和讨论。
守望相助,走出贫困
——深圳拾荒人群互助网络建设
2006年2月23日——24日,由世界银行、国务院扶贫开发小组办公室和民政部共同主办,旨在支持来自中国民间组织的创新项目,推进中国的扶贫事业的中国发展市场竞赛在北京国际会议中心揭晓。该活动从2005年8月份启动,总共收到了全国26个省市975个项目申请书,经过评审委员会的认真评选,最后有30个项目获得资金支持。
深圳当代社会观察研究所与深圳中华职业教育社联合提交的《守望相助,走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设》项目计划最终荣获一等奖,获3万美元全额奖金支持。该项目也是所有提交申请中唯一关注城市拾荒人群的项目。
项目需求:
目前,深圳有大约有800万外来农民工,其中一个特殊群体就是拾荒者,人数近20万人,多是没有受过多少文化教育的中老年农村人口,女性占70%左右,主要来自河南、安徽、湖南、湖北等贫穷农村;由于缺乏文化技能、卫生知识、法律知识和城市生活能力,无法在城市的就业部门工作,只能以拾荒为生,成为地道的城市边缘人,因此是外来农民工中收入最不稳定、生活最不安全的贫困人群。
作为职业的拾荒者,他们缺乏基本的职业技能和自我保护的能力,因此面临4大困境:一是居无定所,信息闭塞,无依无靠;二是缺乏专业知识,不知如何提高废旧物品的利用价值;三是缺乏法律和权利意识,遇到危急事情不知如何获得法律保护和紧急救援,而且因为法制观念相对淡漠,非常容易引发犯罪;四是缺乏卫生健康知识,容易受到有毒垃圾的伤害,感染疾病、传播疾病。
这些困境严重威胁着拾荒者群体的生命安全和基本人权,阻碍他们摆脱贫穷的努力,同时也易激发与城市居民共处的矛盾,不利于社会和谐发展。
项目方式:
2006年3月开始,深圳当代社会观察研究所与深圳中华职业教育社合作开展“守望相助,走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设”项目,我们希望 通过本项目为深圳外来拾荒人群建立一个社会性互助网络,培训其自我保护和自我发展的能力,引导他们科学、安全工作,提高废弃物循环使用率,保护环境,使其增加收入并提高生活质量。
我们的采取的方式是:支持、培训、互助、赋权
支持
——ICO和深圳中华职业教育社成立项目小组调查深圳拾荒者分布情况,倾听他们的意见,根据他们的具体需求来设计培训课程内容,选择培训地点,项目组同时向拾荒者宣传法律及人权知识,提供信息服务,并帮助他们改善与社区的关系。
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